Банков съюз и Европейска система за финансов надзор (ЕСФН)
НА ТАЗИ СТРАНИЦА
Какво представлява банковият съюз?
Банковият съюз е институционална рамка. Целта му е банките в Европа да извършват дейност при спазване на единен набор от правила. Банковият съюз се състои от единния надзорен механизъм, единния механизъм за преструктуриране и система от хармонизирани национални схеми за гарантиране на депозити.
Защо ни е необходим банковият съюз?
Финансовата криза през 2008 г. и последвалата криза с държавните дългове разкриха слаби места в европейския банков сектор. Вследствие на това беше създаден банковият съюз. Той е особено важна крачка към една по-здрава, по-единна и прозрачна банкова система – а оттам и към действителен икономически и паричен съюз.
Как да изградим по-добре интегриран банков сектор?
- Като въведем европейската схема за застраховане на депозитите. Това ще осигури по-надеждно и по-еднородно застраховане за вложителите в цялата еврозона. Освен това ще подпомогне по-голямото трансгранично търсене.
- Като насърчаваме трансграничната консолидация. Това позволява на банките да действат по-икономично и да разпределят експозицията си на рискове. Ако банка в една от държавите, участващи в банковия съюз, иска да придобие голям дял в друга банка или да осъществи сливане, е нужно одобрението на ЕЦБ в качеството ѝ на европейски банков надзорен орган. Този голям дял се нарича квалифицирано дялово участие.
Какво представлява Европейската система за финансов надзор?
Европейската система за финансов надзор (ЕСФН) е мрежа, създадена да осигурява последователен и целесъобразен финансов надзор в цяла Европа. Тя е съсредоточена около европейските надзорни органи (ЕНО), Европейския съвет за системен риск (ЕССР) и националните надзорни органи.
Има три ЕНО:
- Европейския банков орган (ЕБО)
- Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО) и
- Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП)
ЕЦБ е европейският банков надзорен орган. Тя работи в тясно сътрудничество и с трите ЕНО, особено с ЕБО.
Как работи Европейската система за финансов надзор?
ЕСФН обхваща както макропруденциалния, така и микропруденциалния надзор.
| Макропруденциален надзор | Микропруденциален надзор | |
|---|---|---|
| Какво представлява? | Надзор върху финансовата система като цяло с цел предотвратяване или ограничаване на рисковете за нея. | Надзорът над отделни финансови институции като банки, застрахователни дружества и пенсионни фондове. |
| Кой е отговорен? | Европейският съвет за системен риск (ЕССР), който се помещава в централата на ЕЦБ във Франкфурт на Майн, Германия. | Европейските надзорни органи (ЕНО). Те включват Европейския банков орган, Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейския орган за ценни книжа и пазари. |
| Как се осъществява? | ЕССР установява системни рискове. Освен това издава предупреждения и отправя препоръки за преодоляването им. Тези дейности на ЕССР са координирани с ЕНО и международни организации. | ЕНО работят за хармонизирането на финансовия надзор в ЕС. За тази цел те поддържат единната нормативна уредба – набор от пруденциални стандарти за финансовите институции. Европейските надзорни органи се грижат тези правила да се прилагат последователно, за да се осигурят условия на равнопоставеност за всички. |