Unia bankowa i ESNF
NA TEJ STRONIE ZNAJDZIESZ
Co to jest unia bankowa?
Unia bankowa to ramy instytucjonalne. Jej celem jest zapewnienie, żeby europejskie banki działały zgodnie z jednolitym zbiorem przepisów. Na unię bankową składają się: jednolity mechanizm nadzorczy, jednolity mechanizm restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz ujednolicone krajowe systemy gwarantowania depozytów.
Dlaczego unia bankowa jest potrzebna?
Kryzys finansowy z 2008, który przerodził się w kryzys zadłużeniowy, uwidocznił słabości europejskiego sektora bankowego. To było powodem utworzenia unii bankowej. Służy ona zwiększeniu odporności, spójności i przejrzystości systemu bankowego, a przez to jest ważnym etapem na drodze do prawdziwej unii gospodarczej i walutowej.
Jak można zwiększyć integrację sektora bankowego?
- Należy wprowadzić europejski system gwarantowania depozytów. Stanowiłby on mocniejsze i ujednolicone zabezpieczenie dla deponentów w całej strefie euro. Przyczyniłby się także do zwiększenia popytu transgranicznego.
- Należy zachęcać do konsolidacji transgranicznej. Dzięki niej banki mogą obniżyć koszty i podzielić ekspozycję na ryzyko. Jeśli bank z jednego kraju uczestniczącego w unii bankowej chce nabyć duży pakiet akcji (zwany znacznym pakietem akcji) w innym banku lub przeprowadzić połączenie podmiotów, EBC jako europejski organ nadzoru bankowego musi wydać na to zgodę.
Co to jest Europejski System Nadzoru Finansowego?
Pojęciem Europejskiego Systemu Nadzoru Finansowego (ESNF) określa się sieć współpracy na rzecz spójnego i należytego nadzoru finansowego w Europie. W centrum tego systemu znajdują się Europejskie Urzędy Nadzoru, Europejska Rada ds. Ryzyka Systemowego oraz krajowe organy nadzorcze.
Trzy Europejskie Urzędy Nadzoru to:
- Europejski Urząd Nadzoru Bankowego – EUNB
- Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych – EIOPA
- Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych – ESMA
Europejski Bank Centralny jako unijny organ nadzoru bankowego ściśle współpracuje ze wszystkimi trzema Europejskimi Urzędami Nadzoru, zwłaszcza z EUNB.
Zadania Europejskiego Systemu Nadzoru Finansowego
Europejski System Nadzoru Finansowego obejmuje nadzór zarówno makro-, jak i mikroostrożnościowy.
| Nadzór makroostrożnościowy | Nadzór mikroostrożnościowy | |
|---|---|---|
| Co to jest? | Nadzór nad całym systemem finansowym, by przeciwdziałać zagrożeniom i je ograniczać. | Nadzór nad pojedynczymi instytucjami finansowymi, np. bankami, towarzystwami ubezpieczeniowymi i funduszami emerytalnymi. |
| Kto jest odpowiedzialny? | Europejska Rada ds. Ryzyka Systemowego (ERRS), której biuro mieści się w siedzibie EBC we Frankfurcie nad Menem. | Europejskie Urzędy Nadzoru, w tym Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych. |
Jakie działania obejmuje? | ERRS rozpoznaje zagrożenia systemowe. Wydaje ostrzeżenia i zalecenia dotyczące wykrytych zagrożeń. Swoje działania koordynuje z Europejskimi Urzędami Nadzoru i organizacjami międzynarodowymi. | Europejskie Urzędy Nadzoru zajmują się harmonizacją nadzoru finansowego w UE. W tym celu opracowują jednolity zbiór przepisów, obejmujący standardy ostrożnościowe dla instytucji finansowych. Czuwają także nad tym, by przepisy były stosowane spójnie i zapewniały równe warunki działania. |