El Mecanismo Único de Supervisión
El Mecanismo Único de Supervisión (MUS) es un sistema de supervisión bancaria en Europa. Está integrado por el BCE y las autoridades supervisoras competentes de los países de la UE participantes.
Sus objetivos principales son:
- velar por la seguridad y la solidez del sistema bancario europeo
- potenciar la integración y la estabilidad financieras en Europa
- asegurar la coherencia de la supervisión
El MUS es uno de los dos pilares de la unión bancaria en la UE, junto con el Mecanismo Único de Resolución.
¿Por qué es necesario el Mecanismo Único de Supervisión?
La reciente crisis financiera ha mostrado la rapidez e intensidad con que pueden propagarse los problemas del sector financiero, especialmente en una unión monetaria, y cómo esos problemas pueden afectar directamente a los ciudadanos del conjunto de la zona del euro.
El objetivo de la supervisión bancaria europea es restablecer la confianza en el sector bancario europeo e incrementar la resistencia de los bancos.
¿Cuál es el papel del BCE?
En cuanto institución de la UE independiente, el BCE se encarga de la supervisión bancaria desde una perspectiva europea, para ello:
- establece un enfoque común para la supervisión diaria
- adopta medidas de supervisión armonizadas así como medidas correctoras
- asegura la aplicación coherente de los reglamentos y normativas en materia de supervisión
El BCE, en colaboración con los supervisores nacionales, es responsable del funcionamiento eficaz y coherente del MUS.
¿En qué consiste la supervisión bancaria?
El BCE, es competente para:
- realizar revisiones supervisoras, inspecciones in situ e investigaciones
- conceder o revocar licencias bancarias
- evaluar adquisiciones bancarias y ventas de participaciones cualificadas
- asegurar el cumplimiento de las normas prudenciales de la UE
- aumentar los requerimientos de capital para prevenir riesgos financieros
¿A quién supervisa?
Entidades supervisadas directamente
El BCE supervisa directamente las 115 entidades de crédito significativas de los países participantes, que representan casi el 82 % del total de los activos bancarios en la zona del euro.
El carácter significativo de las entidades se decide en función de una serie de criterios.
Criterios para determinar el carácter significativo
Los equipos conjuntos de supervisión (ECS) se encargan de la supervisión ordinaria de las entidades de crédito significativas. Cada entidad significativa tiene asignado un ECS, formado por expertos del BCE y de los supervisores nacionales.
Equipos conjuntos de supervisión
Entidades supervisadas indirectamente
Las entidades no consideradas significativas se denominan «menos significativas» y siguen bajo la supervisión de sus autoridades nacionales, en estrecha cooperación con el BCE.
El BCE puede decidir en todo momento ejercer la supervisión directa de cualquiera de ellas para asegurar una aplicación coherente de estándares de supervisión elevados.
¿Qué países participan?
Los países de la zona del euro participan automáticamente en el MUS.
Otros países de la UE cuya moneda aún no sea el euro pueden decidir participar. Para ello, sus supervisores nacionales pueden establecer una «cooperación estrecha» con el BCE.
Decisión del BCE sobre los procedimientos que regulan la cooperación estrecha
Cooperación con países no participantes
En el caso de los países de la UE que no participan en el MUS, el BCE y los supervisores nacionales correspondientes pueden establecer su forma de cooperación mediante un memorándum de entendimiento.