Žvižgaštvo

Kaj je žvižgaštvo?

Ali sumite, da je nadzorovani subjekt, nacionalni bančni nadzornik ali Evropska centralna banka kršila oziroma krši zakonodajo Evropske unije v zvezi z nadzorom skrbnega in varnega poslovanja kreditnih institucij? Potem lahko kršitev prijavite pristojnemu organu. To se imenuje prijavljanje kršitev – ali žvižgaštvo.

Če je pristojni organ ECB, lahko kršitev prijavite na naši varni platformi za žvižgače. 

Preden to storite, preverite, ali je ECB res pravi organ za obravnavo kršitve, ki jo nameravate prijaviti, in preberite spodnja navodila. Preberite tudi izjavo o varstvu zasebnosti in pomembne pravne informacije.

Kdaj naj kontaktiram ECB po platformi za žvižgače?

Kadar sumite, da je zakonodajo EU v zvezi z bonitetnim nadzorom kreditnih institucij kršila:

• nadzorovana banka
  Seznam nadzorovanih subjektov
  

ali

• nacionalni bančni nadzornik (tj. pristojni nacionalni organ) oz. sama ECB
  Seznam nacionalnih nadzornikov 
  

Kdaj naj kontaktiram nacionalnega nadzornika?

V naslednjih primerih:

• subjekt, ki je osumljen kršitve, neposredno nadzira nacionalni nadzornik in ne ECB
• kršitev je zakrivil katerikoli drug subjekt, ki v okviru evropskega bančnega nadzora ni pod nadzorom ECB, na primer zavarovalnica.

Ali na platformi za žvižgače lahko prijavim kršitve v zvezi z varstvom potrošnikov ali preprečevanjem pranja denarja? 

Ne, ta področja spadajo izključno v pristojnost nacionalnih organov ali Evropskega bančnega organa. Na spodnjih povezavah je opisano, kako postopati v teh primerih.

Kaj pomeni »zakonodaja EU v zvezi z nadzorom skrbnega in varnega poslovanja kreditnih institucij«?

V okviru evropskega bančnega nadzora relevantna zakonodaja EU zajema pravila v zvezi z nadzorom skrbnega in varnega poslovanja bank. Namen teh pravil je zagotoviti, da so banke in finančni sistem kot celota varni in trdni. ECB jih uporablja pri opravljanju nalog, ki so nanjo prenesene z uredbo o enotnem mehanizmu nadzora (uredbo o EMN).

Ta pravila so:

• predpisi, ki se uporabljajo neposredno, kot je uredba o kapitalskih zahtevah (CRR), ki določa zahteve na področju kapitala, kapitalskih zahtev, omejitev velikih izpostavljenosti, likvidnosti, finančnega vzvoda in poročanja ter javnega razkritja informacij na teh področjih;
• direktive, prenesene v nacionalno zakonodajo, kot je direktiva o kapitalskih zahtevah (CRD), ki določa zahteve na področju notranjega upravljanja, med katerimi so merila glede sposobnosti in primernosti, upravljanje tveganj, notranje kontrole ter politike in prakse nagrajevanja;
• uredbe ECB, kot je okvirna uredba o EMN, in odločitve ECB o bančnem nadzoru.

Več informacij najdete v pravnem okviru ECB za bančni nadzor.

 

Uporabite platformo za žvižgače. Pri tem ne uporabljajte naprav, omrežij, poštnih nabiralnikov ali delovnih mest, ki jih zagotavlja vaš delodajalec ali katerakoli tretja oseba, za katero ne želite, da ve, da ste prijavili kršitev, ali da je seznanjena z vsebino prijave.

Vse prijave predložite v dobri veri in z utemeljenimi razlogi. Priporočamo, da predložite dokazna gradiva. ECB se lahko vzdrži nadaljnjega ukrepanja, če prijava vsebuje neutemeljene domneve. 

Prvi korak: izpolnite spletni obrazec

• Informacije lahko posredujete v kateremkoli uradnem jeziku EU.
• Sprejemamo tudi anonimne prijave.
• Posredovane informacije morajo biti čim bolj točne in popolne.
• Osebne podatke navedite samo v primeru, da so informacije, ki se nanašajo na določeno ali določljivo osebo, relevantne za razumevanje zadeve, o kateri poročate, ali za ukrepanje v zvezi z njo.

Drugi korak: predložite dokazna gradiva (glej spodaj).

Informacije, predložene na platformi za žvižgače, v imenu ECB eksterno obdeluje varni zunanji ponudnik EQS Group AG. Ta nima dostopa do vsebine predloženih informacij. Več informacij najdete v izjavi o varstvu zasebnosti.

Kako predložim dokazna gradiva?

Izberite datoteke, ki jih želite predložiti, in kliknete gumb za prenos.

Če informacije posredujete anonimno, odstranite vse informacije, s katerimi bi vas bilo mogoče identificirati – na primer lastnosti datotek, ki lahko vsebujejo vaše ime kot avtorja dokumenta.

Katere vrste datotek lahko predložim?

Sprejemljivi so naslednji formati: PDF, Word, Excel, PowerPoint, GIF in JPEG. Največja velikost je 10 MB.

Kako na platformi za žvižgače dobim poštni nabiralnik?

Elektronski poštni nabiralnik je varen komunikacijski kanal, ki vam je na razpolago potem, ko ste na platformi predložili informacije. Omogoča vam, da preverjate status prijave in od nas prejemate sporočila, če potrebujemo dodatne informacije. Nabiralnik boste dobili tudi, če informacije predložite anonimno.

Po predložitvi prijave boste prejeli enolično številko prijave kršitve in ustvariti boste morali geslo.

Opozorilo: če številko prijave kršitve ali geslo pozabite, ne boste mogli ponovno vzpostaviti dostopa do nabiralnika.

Poštni nabiralnik in platforma za žvižgače sta vzpostavljena za komunikacijske namene. Zaradi varnosti in varstva podatkov bo ECB izbrisala informacije s platforme in jih, če je relevantno, prenesla v notranji sistem ECB, kjer jih bo hranila vnaprej določen čas. Zato po potrebi shranite kopijo informacij, ki ste jih posredovali na platformi.

Kaj se zgodi potem, ko prijavim kršitev?

Skupina strokovnjakov oceni, ali je prijavljena kršitev relevantna za ECB oziroma za nacionalnega bančnega nadzornika. Če ugotovi, da je, jo posreduje ustreznemu poslovnemu področju v ECB ali nacionalnemu bančnemu nadzorniku. Mogoče je, da bo treba informacije iz prijave sporočiti tudi drugim organom, če je to primerno ali po zakonu obvezno.

Če je prijava relevantna, se lahko sprejmejo ukrepi, kot so zahtevki za informacije, inšpekcijski pregledi na kraju samem, nadzorniški ukrepi ali sankcijski postopki.

Prijavitelju zaradi pravil o varovanju poslovnih skrivnosti ne smemo sporočiti izida prijave. Kljub temu je vsako leto v letnem poročilu ECB o nadzornih dejavnostih objavljen agregiran in anonimiziran povzetek prijavljenih kršitev ter sprejetih nadaljnjih ukrepov.

Zaupnost

Vse prijave se v skladu z okvirom EU o varstvo podatkov obravnavajo zaupno. Varujemo osebne podatke in zagotavljamo ustrezno zaščito tako prijavitelja (žvižgača) kot tudi obdolženca.

Izjava o varstvu zasebnosti