Što je preventivna dokapitalizacija i kako funkcionira?

27. prosinca 2016. (updated 2 May 2018)

Što je preventivna dokapitalizacija?

Preventivnom dokapitalizacijom država ubrizgava regulatorni kapital solventnoj banci u slučajevima kada je to nužno za ispravljanje ozbiljnih poremećaja u gospodarstvu države članice i očuvanje financijske stabilnosti. To je izvanredna mjera za koju je, u skladu s okvirom Europske unije o državnim potporama, potrebno konačno odobrenje. Njome se ne pokreće sanacija banke.

Koja je uloga ESB-a u postupku preventivne dokapitalizacije?

Mjere preventivne dokapitalizacije mogu se primijeniti samo na solventne banke. U postupku preventivne dokapitalizacije ESB kao tijelo nadležno za značajne banke treba potvrditi solventnost banaka koje izravno nadzire.

Osim toga, preventivna dokapitalizacija ograničena je na ubrizgavanje kapitala u svrhu rješavanja nedostatka kapitala prema nepovoljnom scenariju testiranja otpornosti na stres. ESB treba potvrditi da kod banke postoji nedostatak kapitala prema nepovoljnom scenariju najrelevantnijeg testiranja otpornosti na stres koje provodi Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo, odnosno koje se provodi u sklopu postupka nadzorne provjere i ocjene, te utvrditi iznos tog nedostatka, no mora potvrditi i da nema nedostatka kapitala prema osnovnom scenariju testiranja.

Kako banka može dobiti preventivnu dokapitalizaciju?

Banka se prijavljuje državnim tijelima nadležnim za preventivnu dokapitalizaciju.

O tome se kao nadležno tijelo obavještava ESB, koji treba potvrditi da je banka solventna. ESB mora odrediti i koliki je iznos nedostatka kapitala prema nepovoljnom scenariju odgovarajućeg testiranja otpornosti na stres.

Kada državna nadležna tijela zaprime potvrdu, mogu pokrenuti postupak preventivne dokapitalizacije. U skladu s pravilima o državnim potporama, za provedbu mjera preventivne dokapitalizacije potrebno je konačno odobrenje Europske komisije (Glavna uprava za tržišno natjecanje).