Organizacija nadzora i nadgledanja nadzora manje značajnih institucija
NA OVOJ STRANICI
ESB nadzire značajne institucije zajedno s njihovim nacionalnim nadležnim tijelima, ali samo nadgleda nadzor manje značajnih institucija, koji provode nadležna tijela. Podupiremo nacionalna nadležna tijela u njihovim svakodnevnim nadzornim aktivnostima i promičemo dosljednost u nadzornim pristupima, pri čemu uzimamo u obzir razmjernost. Međutim, ESB je izravno odgovoran za određene aspekte nadzora manje značajnih institucija, na primjer na području odobrenja za rad.
Što su manje značajne institucije?
Svi nadzirani subjekti automatski se svrstavaju u manje značajne. Postaju značajni, te time predmet izravnog nadzora ESB‑a, samo ako zadovoljavaju barem jedan od kriterija iz uredbe o jedinstvenom nadzornom mehanizmu (engl. Single Supervisory Mechanism, SSM). Kriteriji značajnosti odnose se, među ostalim, na veličinu banke, njezinu važnost za gospodarstvo matične države europodručja ili za gospodarstvo EU‑a u cjelini te važnost njezinih prekograničnih aktivnosti. Manje značajne institucije manje su banke čija imovina ne premašuje 30 mlrd. EUR.
U skladu s okvirnom uredbom o SSM‑u, kada se manje značajna institucija svrsta u značajne institucije, ESB navodi datum na koji preuzima njezin izravni nadzor. Najmanje mjesec dana prije preuzimanja izravnog nadzora ESB će o tome obavijestiti nadzirani subjekt. Ako preuzima izravni nadzor na temelju kriterija javne financijske pomoći, učinit će to najmanje tjedan dana prije preuzimanja nadzora. ESB preuzima izravni nadzor najkasnije 12 mjeseci nakon datuma obavijesti o odluci o značajnosti.
U suprotnom slučaju, odnosno kada se značajna institucija svrsta u manje značajne institucije, ESB obavještava subjekt o odluci o završetku izravnog nadzora najmanje mjesec dana prije navedenog datuma. Odluke se donose jednom godišnje tijekom preispitivanja značajnosti, ali mogu se donijeti i ad hoc.
U slučaju da manje značajna institucija postane značajna institucija, provest će se pregled kvalitete imovine i nadzorno testiranje otpornosti na stres u sklopu provjere financijskog zdravlja banaka koje ESB počinje izravno nadzirati. Ta će se dva bonitetna postupka smatrati odvojenim nadzornim postupcima.
Uloga ESB‑a i nacionalnih nadležnih tijela
Nadzor manje značajnih institucija provode njihova nacionalna nadležna tijela, a nadgleda ga ESB, koji izravno nadzire značajne institucije. Zanima li vas je li banka svrstana u manje značajne ili značajne institucije, odnosno koje tijelo je nadzire, pogledajte ESB‑ov popis nadziranih subjekata. ESB preispituje značajnost svake banke barem jednom godišnje.
ESB je odgovoran za učinkovito i dosljedno funkcioniranje cijelog sustava europskog nadzora banaka, koji se sastoji od ESB‑a i nacionalnih nadležnih tijela država sudionica. U nadgledanju nadzora ESB blisko surađuje s nacionalnim nadležnim tijelima radi daljnjeg usklađivanja provedbe pravila kojima se uređuje nadzor banaka, osiguravajući pritom dosljednu primjenu nadzornih standarda u cijelom sustavu. Time se pridonosi postizanju jednakih uvjeta za sve banke. U iznimnim slučajevima ESB može preuzeti izravni nadzor manje značajnih institucija radi dosljedne primjene visokih nadzornih standarda.
Odobrenja
ESB je jedini odgovoran za izdavanje odnosno oduzimanje odobrenja za rad bankama u državama sudionicama SSM‑a.
Tu dužnost izvršavamo u bliskoj suradnji s nacionalnim nadležnim tijelima i bez obzira na to hoće li banke biti svrstane u značajne ili manje značajne. ESB i odgovarajuće nacionalno nadležno tijelo surađuju i u procjeni i odlučivanju u vezi s predloženim stjecanjima kvalificiranih udjela u bankama te oba mogu pokrenuti postupak oduzimanja odobrenja za rad.
ESB je odgovoran i za odobravanje ili izuzeće matičnih ili mješovitih financijskih holdinga u sklopu značajnih institucija, dok odgovarajuće nacionalno nadležno tijelo obavlja tu zadaću za manje značajne institucije.
Naposljetku, ESB surađuje s odgovarajućim nacionalnim nadležnim tijelom u dostavljanju obavijesti povezane s jedinstvenom putovnicom za značajne i manje značajne institucije. Ovisno o tome je li subjekt značajna ili manje značajna institucija, konačnu odluku o sustavu jedinstvene putovnice donosi ESB odnosno nacionalno nadležno tijelo.
Više informacija o postupcima odobrenja možete pronaći na mrežnoj stranici o odobrenjima.