Celkové ročné poplatky

ECB na krytie svojich nákladov spojených s výkonom bankového dohľadu od všetkých dohliadaných bánk vyberá ročný poplatok za dohľad.

Celková výška ročných poplatkov za dohľad sa zverejňuje každý rok do 30. apríla formou rozhodnutia ECB.

• Rozhodnutie ECB z roku 2019 o celkovej výške ročných poplatkov za dohľad
• Rozhodnutie ECB z roku 2018 o celkovej výške ročných poplatkov za dohľad
• Rozhodnutie ECB z roku 2017 o celkovej výške ročných poplatkov za dohľad
• Rozhodnutie ECB z roku 2016 o celkovej výške ročných poplatkov za dohľad
• Rozhodnutie ECB z roku 2015 o celkovej výške ročných poplatkov za dohľad

Výročná správa ECB o činnosti dohľadu obsahuje údaje o skutočných výdavkoch a personálnych potrebách na plnenie úloh dohľadu ECB, ako aj informácie o platnom rámci poplatkov za dohľad za dané účtovné obdobie.

Výročná správa ECB o činnosti dohľadu

Čo sa z poplatkov hradí?

Z celkových ročných poplatkov za dohľad sa kryjú výdavky ECB spojené s výkonom dohľadu za dané účtovné obdobie, t. j. za daný rok. Ich výška sa určuje na základe:

• celkových odhadovaných výdavkov za daný rok a
• prípadného prebytku (resp. deficitu) za predchádzajúci rok, ktorý sa refunduje (resp. doúčtuje).

Súčasťou celkových ročných poplatkov za dohľad sú aj:

• sumy prijaté či refundované v zmysle článku 7 nariadenia ECB o poplatkoch za dohľad v súvislosti so zmenami, napr. udelením licencie novým dohliadaným bankám, odobratím licencie alebo zmenou štatútu z významnej na menej významnú inštitúciu a naopak,
• všetky nevybraté poplatky za predchádzajúce účtovné obdobia a
• všetky prijaté úroky z omeškania poplatníka.

Nariadenie ECB o poplatkoch za dohľad
Zmena postavenia

Celkové ročné poplatky za dohľad za účtovné obdobie

Za účtovné obdobie 2019 celkové ročné poplatky za dohľad predstavujú 576,0 mil. € (bližšie v tabuľke). V porovnaní s celkovými ročnými poplatkami za rok 2018 vo výške 474,8 mil. € ide o nárast o 101,2 mil. €.

Viac než 40 % nárastu odhadovaných ročných poplatkov za dohľad tvoria poplatky za dohľad stanovené na základe odhadovaných nákladov. Na rozdiel od predchádzajúcich rokov, keď bankový dohľad ECB výšku celkových poplatkov redukoval prebytkami z minulých rokov, sa rok 2018 skončil schodkom vo výške 15,3 mil. €, ktorý sa prenáša do odhadu poplatkov za rok 2019.

*Všetky údaje sú v mil. €. Prípadné rozdiely súčtov sú spôsobené zaokrúhlením.

Celkové ročné výdavky

Ročné výdavky ECB na bankový dohľad tvoria predovšetkým náklady priamo spojené s jej úlohami v oblasti dohľadu:

• priamy dohľad nad významnými bankami a bankovými skupinami: ide najmä o náklady súvisiace so spoločnými dohliadacími tímami a previerkami na mieste,
• monitorovanie dohľadu nad menej významnými bankami a bankovými skupinami: náklady spojené s aktivitami v oblasti monitorovania dohľadu a
• horizontálne úlohy a špecializované služby: náklady spojené s činnosťami, ako je činnosť sekretariátu Rady pre dohľad, makroprudenciálne úlohy, štatistické služby a špecializované právne služby.

Ich súčasťou sú aj náklady, ktoré sú nepriamo spojené s úlohami ECB v oblasti dohľadu, napr. náklady na služby podporných odborov ECB vrátane prevádzky priestorov, riadenia ľudských zdrojov a IT služieb.

Zaznamenané náklady každej skupiny zahŕňajú alokáciu služieb podporných odborov ECB.

Výška rozpočtovaných nákladov na bežné úlohy sa ustálila. V roku 2019 je však v dôsledku vonkajších faktorov, najmä odchodu Spojeného kráľovstva z Európskej únie, potrebné zvýšenie ľudských zdrojov. Rada guvernérov na rok 2019 schválila zvýšenie personálneho obsadenia ťažiskových organizačných útvarov bankového dohľadu ECB v rozsahu zodpovedajúcom 90 zamestnancom na plný pracovný úväzok, spolu s ďalšími 18 miestami pre útvary zabezpečujúce zdieľané služby v rámci dohľadových úloh. Takmer polovica uvedených 90 miest je vyčlenená na pokrytie potrieb spojených s brexitom, zvyšok vyplýva najmä z internalizácie zdrojov na činnosti v rámci záťažového testovania, ktoré v minulosti vykonávali externí konzultanti.

Ako vidieť z nasledujúcej tabuľky, nárast výdavkov je v prvom rade spojený s priamym dohľadom nad významnými bankami.

*Všetky údaje sú v mil. €. Prípadné rozdiely súčtov sú spôsobené zaokrúhlením.

Organizačná štruktúra
Dohľad. Kontext. Čo je účelom cieleného hodnotenia interných modelov?

Prebytok/deficit

Celková suma poplatkov vyúčtovaných ECB musí pokryť (nie prekročiť) výdavky, ktoré jej vznikli v danom účtovnom období v spojitosti s úlohami v oblasti dohľadu. Vzhľadom na to, že rozhodnutie ECB o celkových ročných poplatkoch za dohľad vychádza z odhadov, v dôsledku rozdielov medzi vybratými poplatkami a skutočnými výdavkami môže vzniknúť prebytok či deficit. Prípadný prebytok alebo deficit z predchádzajúceho roka sa odpočítava, resp. pripočítava k celkovej výške ročných poplatkov za dohľad v nasledujúcom roku.

Na konci roka 2018 náklady ECB na úlohy bankového dohľadu predstavovali 517,8 mil. €. V porovnaní s odhadmi na daný rok to bolo o 3 % viac, čo spôsobilo schodok vo výške 15,3 mil. €. Táto suma je zahrnutá do celkovej sumy účtovanej v roku 2019.

Ročná účtovná závierka ECB

Iné úpravy

Každá dohliadaná banka alebo banková skupina je povinná uhradiť poplatok za rok, resp. časť roka, počas ktorej podlieha dohľadu. V prípade zmeny postavenia banky alebo bankovej skupiny, ktorá nastane po finalizácii jej platobného výmeru zo strany ECB, bude zodpovedajúcim spôsobom upravená celková výška ročných poplatkov za dohľad v nasledujúcom účtovnom období. Medzi zmeny postavenia patrí udelenie licencie novým dohliadaným bankám, odobratie licencie alebo zmena štatútu z významnej na menej významnú inštitúciu a naopak.

Zmena postavenia

ECB uskutočňuje všetky kroky potrebné na výber poplatkov za dohľad od dohliadaných bánk a bankových skupín. Prijaté úroky z omeškania a všetky nezaplatené sumy sa zohľadňujú pri stanovovaní celkovej výšky ročných poplatkov za dohľad v nasledujúcom roku.

Iné úpravy súvisiace s predchádzajúcimi účtovnými obdobiami, ktoré boli zakomponované do odhadu ročných poplatkov za dohľad za rok 2019, predstavujú 1,7 mil. €.

Aká je výška poplatkov jednotlivých kategórií bánk?

Suma vyzbieraná prostredníctvom ročných poplatkov za dohľad závisí od toho, či je dohliadaný subjekt významný (významné inštitúcie) alebo menej významný (menej významné inštitúcie), a teda do akej miery podlieha kontrole zo strany ECB.

*Všetky údaje sú v mil. €. Prípadné rozdiely súčtov sú spôsobené zaokrúhlením.