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© SusanneB

Le processus de décision

Nous avons le pouvoir de prendre des décisions prudentielles que les banques soumises à notre surveillance prudentielle sont légalement tenues de suivre.

Quel type de décisions prenons-nous ?

Nous accordons et retirons les agréments bancaires, fixons les exigences de fonds propres et pouvons décider si une banque est considérée comme importante ou moins importante.

Nous approuvons également les demandes des banques d’acquérir une participation importante dans une autre banque ou de fusionner avec celle-ci, décidons de l’aptitude des membres des organes de direction et pouvons imposer des mesures d’exécution et des sanctions aux banques importantes.

Comment prenons-nous nos décisions ?

Le conseil de surveillance prudentielle prépare des projets de décision, qui sont ensuite adoptés par le Conseil des gouverneurs selon une procédure d’approbation tacite. Si le Conseil des gouverneurs n’émet pas d’objection dans un délai donné, les décisions sont réputées adoptées.

En savoir plus sur les décisions

Objection du Conseil des gouverneurs

En cas d’objection du Conseil des gouverneurs, la décision revient au conseil de surveillance prudentielle, qui soumet un nouveau projet. Le cas échéant, un comité de médiation peut contribuer à régler les divergences de vues exprimées par les autorités nationales de surveillance concernant une objection.

Réexamen de la décision

Le réexamen d’une décision adoptée peut également être demandé, auquel cas la commission administrative de réexamen soumet un avis non contraignant au conseil de surveillance prudentielle. Le conseil de surveillance prudentielle peut alors soumettre un nouveau projet de décision.

Décisions relatives au cadre de surveillance prudentielle

Quant aux décisions portant sur le cadre prudentiel général (le règlement-cadre MSU, par exemple), elles sont prises par le Conseil des gouverneurs en dehors de la procédure d’approbation tacite.

Notre devoir d’expliquer nos décisions

Nos décisions prudentielles s’appuient sur un raisonnement précis, qui présente les faits importants, les arguments juridiques et les considérations prudentielles sous-jacentes.

Droit des banques d’être entendues

Les banques concernées par nos projets de décision doivent avoir la possibilité de commenter ces décisions avant leur adoption. Elles peuvent ainsi répondre à notre analyse factuelle et juridique, notre processus de décision reposant dès lors sur un ensemble complet d’informations.

Droit d’accès des banques aux dossiers prudentiels

Les banques ont le droit d’accéder au dossier prudentiel avant l’adoption d’une décision susceptible d’avoir une incidence négative sur elles. Elles peuvent accéder à ce dossier dès le début de la procédure prudentielle et jusqu’à ce que la décision soit définitive.

Principe de séparation

Afin de prévenir les conflits d’intérêt potentiels entre les responsabilités de la BCE en matière de politique monétaire et de surveillance prudentielle, nous maintenons une séparation entre nos objectifs, nos processus décisionnels et nos missions.

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