Opcje wyszukiwania
Podstawy Media Warto wiedzieć Badania i publikacje Statystyka Polityka pieniężna €uro Płatności i rynki Praca
Podpowiedzi
Kolejność

Co to jest znaczny pakiet akcji?

Ostatnia aktualizacja 13 lutego 2026 

Znaczny pakiet akcji to duży lub istotny udział w banku dający inwestorowi wpływ na zarządzanie instytucją. Taki udział:

  • odpowiada co najmniej 10% kapitału banku lub praw głosu lub
  • daje inwestorowi znaczący wpływ na to, jak bank jest zarządzany, lub
  • sprawia, że bank staje się spółką zależną inwestora.

Taki pakiet akcji można posiadać bezpośrednio (czyli we własnym imieniu) albo pośrednio (własność poprzez jedną lub więcej innych firm).

Można uznać, że inwestor posiada znaczący wpływ na bank, jeżeli ma swojego przedstawiciela w zarządzie tego banku lub prawo weta wobec decyzji zarządu.

Jak znaczne pakiety akcji wpisują się w nasze zadania?

Nadzorujemy banki w strefie euro. Dbamy przy tym m.in. o to, by wpływ na zarządzanie nimi miały tylko odpowiednie podmioty. Zanim inwestor będzie mógł nabyć znaczny pakiet akcji lub zwiększyć go powyżej pewnych progów, sprawdzamy, czy zostały spełnione wymogi. W ten sposób pomagamy utrzymać stabilność banków i systemu bankowego oraz dbać o bezpieczeństwo pieniędzy obywateli.

Co musi najpierw zrobić inwestor planujący nabyć znaczny pakiet akcji?

Osoby fizyczne i prawne oraz grupy, które planują zainwestować w bank poprzez nabycie znacznego pakietu akcji, muszą najpierw poinformować o tym krajowy organ sprawujący nadzór nad tym bankiem. Dotyczy to zarówno bezpośrednich, jak i pośrednich udziałów.  

Inwestor musi powiadomić krajowy organ nadzoru także wtedy, gdy już posiada znaczny pakiet akcji i planuje go zwiększyć do ponad 20%, 30% lub 50%, lub jeśli w wyniku planowanej transakcji uzyskałby pakiet kontrolny w banku.

Jeżeli inwestor nie poinformuje o swoich planach krajowego organu nadzoru, jego prawo głosu może zostać zawieszone lub mogą mu grozić inne kary. W niektórych krajach w takich sytuacjach prawo głosu zawiesza się automatycznie.

Co dalej?

W trakcie całego procesu blisko współpracujemy z krajowymi organami nadzoru

  • Formalne zawiadomienie: Po poinformowaniu krajowego organu nadzoru inwestor potwierdza swój zamiar, składając formalne zawiadomienie, które organ nadzoru następnie przekazuje do nas.
  • Ocena: Rozpatrujemy wniosek. Zwykle trwa to do 60 dni roboczych. Jeżeli potrzebne są dodatkowe dokumenty, możemy przedłużyć proces oceny maksymalnie o kolejne 30 dni roboczych.
  • Wynik: Powiadamiamy inwestora o wyniku naszej oceny. Do opublikowania tych informacji może być zobowiązany także bank, jeżeli tak stanowią krajowe przepisy w zakresie przejrzystości rynku.

W trakcie całego procesu blisko współpracujemy z krajowymi organami nadzoru, które wydają własną opinię co do tego, czy powinniśmy wyrazić sprzeciw wobec planowanej transakcji.

Czym kierujemy się podczas oceny?

Podczas oceny wniosku inwestora kierujemy się trzema podstawowymi zasadami, którymi są:

Przejrzystość

Inwestor musi przedstawić kompletne i dokładne informacje.

Spójność

Wszystkie przypadki oceniamy według tego samego zestawu kryteriów.

Proporcjonalność

Ocena uwzględnia charakter, wielkość i złożoność transakcji nabycia.

Jakie kryteria stosujemy podczas oceny?

Podczas procesu oceny rozpatrujemy pięć podstawowych kryteriów, którymi są:

  1. reputacja potencjalnego nabywcy, w tym jego uczciwość, wiarygodność i kompetencje zawodowe
  2. odpowiedniość proponowanej kadry zarządzającej banku, zwłaszcza osób, które w następstwie transakcji będą zasiadać w zarządzie
  3. kondycja finansowa inwestora: jego zdolność do sfinansowania transakcji i trwałego wsparcia banku
  4. przestrzeganie zasad określonych w regulacjach, w tym w obszarze adekwatności kapitałowej, zarządzania wewnętrznego i zarządzania ryzykiem
  5. przeciwdziałanie praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu: sprawdzamy, skąd pochodzą środki, które mają być wykorzystane do sfinansowania zakupu, i badamy, czy dana transakcja może zwiększyć ryzyko przestępczości finansowej.

Poziom szczegółowości tych kryteriów zależy od tego, jak złożona i ryzykowna jest dana transakcja.

Jakie są możliwe wyniki?

Po ukończeniu oceny powiadamiamy inwestora o naszej decyzji. Są trzy możliwe wyniki.

Decyzja pozytywna

Transakcja nabycia może się odbyć.

Warunkowa decyzja pozytywna

Wyrażamy zgodę na transakcję, ale stawiamy pewne warunki. Może to obejmować wymóg wzmocnienia zarządzania wewnętrznego w banku, udoskonalenia zarządzania ryzykiem lub modyfikacji pewnych aspektów transakcji nabycia.

Decyzja negatywna

Wyrażamy sprzeciw wobec planowanej transakcji, ponieważ co najmniej jedno kryterium oceny nie jest spełnione. Tę decyzję ogłaszamy oficjalnie i uzasadniamy na podstawie przepisów prawa.

Odwołanie

W odniesieniu do złożonego wniosku uzasadniamy wszelkie postawione warunki. Jeżeli inwestor nie zgadza się z naszą decyzją, może złożyć odwołanie do Administracyjnej Rady Odwoławczej, a w dalszej kolejności – do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

POLECAMY TAKŻE

Powiązane informacje

Ocena

Opublikowaliśmy przewodnik opisujący nasze podejście do oceny postępowań w sprawie znacznych pakietów akcji.

Przewodnik do postępowań w sprawie znacznych pakietów akcji

Szersze projekty konsolidacji

Więcej informacji na temat transakcji nabycia związanych z szerszymi projektami konsolidacji można znaleźć w przewodniku o podejściu nadzorczym do konsolidacji w sektorze bankowym.

Przewodnik o podejściu nadzorczym EBC do konsolidacji w sektorze bankowym
Demaskowanie nieprawidłowości