Pankkiunioni ja Euroopan finanssivalvojien järjestelmä
Mikä on pankkiunioni?
Pankkiunioni on institutionaalinen järjestely. Sen tavoitteena on varmistaa pankkitoiminnan yhteinen sääntely EU:ssa. Pankkiunioni koostuu yhteisestä valvontamekanismista, yhteisestä kriisinratkaisumekanismista ja yhdenmukaisista kansallisista talletussuojajärjestelmistä.
Mihin pankkiunionia tarvitaan?
Vuoden 2008 finanssikriisi ja sitä seurannut valtionvelkakriisi paljastivat EU:n pankkisektorin heikkouksia. Niinpä luotiin pankkiunioni. Se on tärkeä askel kohti vahvempaa, yhtenäisempää ja avoimempaa pankkijärjestelmää – ja siten kohti todellista talous- ja rahaliittoa.
Miten pankkisektoria voidaan yhtenäistää?
- Perustetaan eurooppalainen talletussuojajärjestelmä. Se tarjoaisi vahvemman ja yhtenäisemmän suojan tallettajille koko euroalueella. Talletussuojajärjestelmä myös auttaisi lisäämään valtiorajat ylittävää kysyntää.
- Kannustetaan pankkeja yhdistymään valtiorajojen ylitse. Näin pankit voivat toimia kustannustehokkaammin ja hajauttaa riskejään. Pankkiunioniin osallistuvassa maassa sijaitsevan pankin on haettava lupaa Euroopan pankkivalvontaviranomaiselta eli EKP:ltä, jos se haluaa tehdä fuusion tai hankkia toisesta pankista suuren osuuden eli huomattavan omistusosuuden.
Mikä on Euroopan finanssivalvojien järjestelmä?
Euroopan finanssivalvojien järjestelmä (EFVJ) on verkosto, jonka tarkoituksena on varmistaa varmistaa yhtenäinen ja tarkoituksenmukainen finanssivalvonta koko EU:ssa. Siihen kuuluvat Euroopan valvontaviranomaiset, Euroopan järjestelmäriskikomitea ja kansalliset valvontaviranomaiset.
Euroopan valvontaviranomaisia on kolme:
- Euroopan pankkiviranomainen (EPV)
- Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen (EIOPA) ja
- Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen (ESMA).
EKP on Euroopan pankkivalvontaviranomainen, joka tekee tiiviistä yhteistyötä Euroopan valvontaviranomaisten ja etenkin pankkiviranomaisen kanssa.
Mitä Euroopan finanssivalvojien järjestelmä tekee?
Järjestelmä kattaa sekä makrotason että mikrotason vakauden valvonnan.
| Makrovakausvalvonta | Mikrovakausvalvonta | |
|---|---|---|
| Mitä? | Koko rahoitusjärjestelmän yleisvalvontaa, jonka päämääränä on ehkäistä tai lieventää finanssijärjestelmää uhkaavia riskejä. | Pankkien, vakuutusyhtiöiden, eläkerahastojen ja muiden rahoituslaitosten vakavaraisuuden valvontaa. |
| Kuka vastaa? | Euroopan järjestelmäriskikomitea (EJRK), joka toimii EKP:n tiloissa Frankfurt am Mainissa, Saksassa. | Euroopan valvontaviranomaiset, joita ovat Euroopan pankkiviranomainen, Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen. |
| Miten? | EJRK kartoittaa järjestelmäriskejä. Se myös antaa varoituksia ja suosittelee toimia, joilla havaittuihin riskeihin voidaan puuttua. EJRK toimii yhteistyössä Euroopan valvontaviranomaisten ja kansainvälisten organisaatioiden kanssa. | Euroopan valvontaviranomaisten tavoitteena on yhtenäistää finanssivalvontaa EU:ssa. Valvontaviranomaiset tekevät yhtenäistämistyötä ylläpitämällä yhteistä sääntökirjaa, johon on koottu finanssilaitosten vakavaraisuusvaatimuksia. Valvontaviranomaiset varmistavat sääntökirjan yhdenmukaisen soveltamisen, jotta laitoksilla olisi tasapuoliset toimintaedellytykset. |