1.6.2017   

HR

Službeni list Europske unije

L 141/18

(1)

Članak 6. stavak 4. Uredbe (EU) br. 1024/2013 utvrđuje kriterije za razvrstavanje kreditnih institucija, financijskih holdinga i mješovitih financijskih holdinga kao značajnih nadziranih subjekata. Kriteriji za određivanje značaja detaljno su određeni u dijelu IV. Uredbe (EU) br. 468/2014 Europske središnje banke (ESB/2014/17) (3).

(2)

U skladu s člankom 39. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17), nadzirani subjekt smatra se značajnim ako tako utvrdi Europska središnja banka (ESB) u odluci upućenoj odgovarajućem nadziranom subjektu. U skladu s člankom 40. te Uredbe, ako su jedan ili više nadziranih subjekata dio nadzirane grupe, kriteriji za određivanje značaja određeni su na najvišoj razini konsolidacije unutar država članica sudionica i svaki nadzirani subjekt smatra se značajnim u skladu s tim kriterijima.

(3)

U skladu s člankom 43. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17) ESB može preispitati, u svakom trenutku nakon primitka odgovarajućih informacija, jesu li ispunjeni kriteriji za značaj.

(4)

Nove odluke o značaju trebale bi biti isključene iz područja primjene ove Odluke. Donošenje izmjena odluke o značaju trebalo bi biti bez utjecaja na primjenu članka 22. Uredbe (EU) br. 1024/2013 i dijela III. glave 2. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17).

(5)

Izmjena odluke o značaju koja prestaje razvrstavati značajni nadzirani subjekt ili značajnu nadziranu grupu kao značajne ne bi se trebala donijeti putem delegirane odluke kada se temelji na članku 70. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17).

(6)

Svake se godine od ESB-a, kao nadležnog tijela za sve značajne nadzirane subjekte u jedinstvenom nadzornom mehanizmu, zahtijeva donošenje značajnog broja odluka koje mijenjaju postojeće odluke o značaju. Radi omogućavanja djelovanja tijela ESB-a nadležnih za donošenje odluka, potrebna je odluka o prenošenju ovlasti u odnosu na donošenje odluka o izmjeni odluka o značaju. Sud Europske unije (SEU) prepoznao je da je prenošenje ovlasti neophodno radi omogućavanja instituciji od koje se zahtijeva donošenje značajnog broja odluka obavljanja njenih dužnosti. Slično tomu, SEU je prepoznao potrebu osiguravanja da tijela nadležna za donošenje odluka mogu djelovati po načelu svojstvenom svim institucionalnim sustavima (4). Odluka o prenošenju ovlasti potrebna je radi olakšavanja postupka donošenja odluka u odnosu na donošenje izmjene odluke o značaju.

(7)

Prenošenje ovlasti za donošenje odluka treba biti ograničeno, razmjerno i utemeljeno na utvrđenim kriterijima. Iako odluke o značaju nadzirane grupe sadržavaju popis subjekata koji su uključeni u opseg značajne nadzirane grupe, takvi utvrđeni kriteriji trebaju se odnositi na izmjenu sastava značajne nadzirane grupe ili promjenu naziva značajnog nadziranog subjekta koji trebaju biti opravdani i odražavati načelo razmjernosti.

(8)

Odluka (EU) 2017/933 (ESB/2016/40) pojašnjava postupak koji je potrebno poštovati za donošenje pojedinih nadzornih odluka i osobe kojima se mogu prenijeti ovlasti donošenja odluka. Odluka ne utječe na izvršavanje ESB-ovih nadzornih zadaća i bez utjecaja je na nadležnost Nadzornog odbora za predlaganje potpunih nacrta odluka Upravnom vijeću.

(9)

Kada nisu ispunjeni kriteriji za donošenje delegirane odluke, kako su utvrđeni u ovoj Odluci, izmjene odluke o značaju potrebno je donijeti u skladu s postupkom neisticanja prigovora iz članka 26. stavka 8. Uredbe (EU) br. 1024/2013 i člankom 13.g Odluke ESB/2004/2 (5). Ova Odluka niti bi trebala utjecati na izvršavanje nadzornih zadaća ESB-a niti na nadležnost Nadzornog odbora za predlaganje potpunih nacrta odluka Upravnom vijeću.

(10)

Nadzorne odluke ESB-a mogu biti podvrgnute administrativnom preispitivanju u skladu s člankom 24. Uredbe (EU) br. 1024/2013, a kako je dalje utvrđeno Odlukom ESB/2014/16 (6). U slučaju takvog administrativnog preispitivanja, Nadzorni odbor trebao bi uzeti u obzir mišljenje Administrativnog odbora za preispitivanja i dostaviti novi nacrt odluke Upravnom vijeću na donošenje u skladu s postupkom neisticanja prigovora,

1.

„izmjena odluke o značaju” znači odluka donesena nakon preispitivanja značaja u skladu s člankom 43. stavkom 3. i člankom 52. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17) kojom se mijenja ili stavlja izvan snage odluka ESB-a koja razvrstava nadzirani subjekt ili nadziranu grupu kao značajne za potrebe članka 6. stavka 4. Uredbe (EU) br. 1024/2013;

2.

„država članica sudionica” znači država članica sudionica kako je definirana u članku 2. točki 1. Uredbe (EU) br. 1024/2013;

3.

„značajni nadzirani subjekt” znači značajni nadzirani subjekt kako je definiran u članku 2. točki 16. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17);

4.

„nadzirani subjekt” znači nadzirani subjekt kako je definiran u članku 2. točki 20. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17);

5.

„nadzirana grupa” znači nadzirana grupa kako je definirana u članku 2. točki 21. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17);

6.

„značajna nadzirana grupa” znači značajna nadzirana grupa kako je definirana u članku 2. točki 22. Uredbe (EU) br. 468/2014 (ESB/2014/17);

7.

„delegirana odluka” znači odluka donesena na temelju prenošenja ovlasti od strane Upravnog vijeća u skladu s Odlukom (EU) 2017/933 (ESB/2016/40);

8.

„voditelji radnih jedinica” znači voditelji radnih jedinica ESB-a kojima je prenesena ovlast za donošenje izmjena odluka o značaju.